中文字幕偷偷碰|日韩高清无码黄色网站免费看|亚洲精品国产一页二页|久久米奇婷婷五月综合色欧美666

錦蕭新材料科技(浙江)股份有限公司高新技術企業(yè)

重磅!資質大改或塵埃落定!剛剛國務院常務會議!一級資質審批權下放或板上釘釘,資質壓減至245項……

2020-11-12   閱讀:1718

        針對建設工程企業(yè)和測繪資質類別過細、等級過多、準入門檻高手續(xù)繁等問題,將工程勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質類別和等級由593項減至245項,除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外,將其他等級資質一律下放至省級及以下部門審批。



        國務院總理李克強11月11日主持召開國務院常務會議,聽取國務院第七次大督查情況匯報,確保政策落實,更好發(fā)揮促進經(jīng)濟穩(wěn)定恢復的重要作用;決定在浦東新區(qū)開展市場準入“一業(yè)一證”試點,在全國大幅壓減建設工程企業(yè)和測繪資質并加強監(jiān)管,更大激發(fā)市場活力,為擴大消費和有效投資創(chuàng)造條件。

        本次會議針對建筑業(yè)有關的內容如下:

1、針對建設工程企業(yè)和測繪資質類別過細、等級過多、準入門檻高手續(xù)繁等問題,將工程勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質類別和等級由593項減至245項,除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外將其他等級資質一律下放至省級及以下部門審批。

        小編注:

        一、除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外,將其他等級資質一律下放至省級及以下部門審批。

        2020年7月住建部發(fā)布的《建設工程企業(yè)資質標準框架(征求意見稿)》中明確提出施工總承包特級資質調整為施工綜合資質,施工總承包一、二、三級資質等級壓減為甲、乙兩級。本次會議進一步明確施工總承包資質除特級、公路等需跨部門審批的資質外,其他等級資質審批權將一律下放省廳(包括建筑、市政等一級資質

        結論:除公路工程等跨部門審批的資質外,像建筑、市政等其他一級資質審批權下發(fā)省廳或板上釘釘了。

        二、將工程勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質類別和等級由593項減至245項。

        小編統(tǒng)計2020年7月住建部發(fā)布的資質改革《意見稿》將資質類別、等級壓減后至133項,而今天的會議明確由593項減至245項。相較于《意見稿》多了112項。小編預估最終發(fā)布的新資質標準和7月份住建部發(fā)布的資質改革《意見稿》應該會有很大區(qū)別。

2、將測繪資質類別和等級總數(shù)由138項減至20項,除導航電子地圖制作外,將其余甲級測繪資質審批全部下放至省級。

3、加強事中事后監(jiān)管,嚴格執(zhí)行“黑名單”制度,對工程質量安全問題突出的依法依規(guī)嚴肅懲戒,落實工程質量終身責任制,確保建設工程質量安全,促進測繪行業(yè)健康發(fā)展。

4、在浦東新區(qū)開展市場準入“一業(yè)一證”改革試點。選取與人民群眾生活和消費息息相關、涉及量大面廣的小微企業(yè)和個體工商戶的電商、建設工程施工等31個行業(yè),建立綜合許可制度,將企業(yè)需要辦理的多張許可證整合為一張行業(yè)綜合許可證,過去由國務院部門實施的25項許可等事項改為委托浦東新區(qū)受理和發(fā)證,實現(xiàn)市場主體“一證準營”、全國范圍有效。同時,建立信息共享、協(xié)同高效的行業(yè)綜合監(jiān)管制度,減少執(zhí)法擾民,提升監(jiān)管效能。試點要總結經(jīng)驗,成熟后向全國推廣。


李克強主持召開國務院常務會議
聽取國務院第七次大督查情況匯報 確保政策落實更好發(fā)揮促進經(jīng)濟穩(wěn)定恢復的重要作用
決定在浦東新區(qū)開展市場準入“一業(yè)一證”試點 在全國大幅壓減建設工程企業(yè)和測繪資質并加強監(jiān)管更大激發(fā)市場活力 為擴大消費和有效投資創(chuàng)造條件

        國務院總理李克強11月11日主持召開國務院常務會議,聽取國務院第七次大督查情況匯報,確保政策落實,更好發(fā)揮促進經(jīng)濟穩(wěn)定恢復的重要作用;決定在浦東新區(qū)開展市場準入“一業(yè)一證”試點,在全國大幅壓減建設工程企業(yè)和測繪資質并加強監(jiān)管,更大激發(fā)市場活力,為擴大消費和有效投資創(chuàng)造條件。

        會議指出,為落實中央經(jīng)濟工作會議和政府工作報告部署要求,近期國務院對全國14個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團開展了督查,把督促政策落實和總結地方經(jīng)驗、傾聽基層建議、推動解決實際問題相結合。從督查情況看,今年以來各地認真貫徹黨中央、國務院各項決策部署,推動2萬億元新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民,特別是企業(yè)和群眾普遍反映國家實施的2.5萬億元減稅降費等政策,為保住市場主體、提振市場信心送來了“及時雨”,對穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤發(fā)揮了重要支撐作用。下一步,要繼續(xù)加強督辦落實,確保已定的各項政策全部落地兌現(xiàn)。對在政策落實中主動作為、成效明顯的地方,要給予激勵。對督查發(fā)現(xiàn)的政策落實打折扣、擅自對市場主體加負擔、資金閑置等問題,要列出清單,予以通報,限期整改。對整改不到位的要曝光追責。要既把今年政策落實到位,又銜接謀劃好明年重點政策。

        會議指出,今年經(jīng)濟較快實現(xiàn)恢復性增長,很重要的是,既圍繞解決市場主體困難實施宏觀紓困政策,又對接市場主體需求以改革優(yōu)化營商環(huán)境,二者相輔相成。著眼進一步激發(fā)市場主體活力、擴大消費和有效投資并舉更大釋放內需潛力,會議決定,一是為深化上海自貿試驗區(qū)改革,在浦東新區(qū)開展市場準入“一業(yè)一證”改革試點。選取與人民群眾生活和消費息息相關、涉及量大面廣的小微企業(yè)和個體工商戶的電商、建設工程施工、便利店、小餐飲、健身房、書店、電影院等31個行業(yè),建立綜合許可制度,將企業(yè)需要辦理的多張許可證整合為一張行業(yè)綜合許可證,過去由國務院部門實施的25項許可等事項改為委托浦東新區(qū)受理和發(fā)證,實現(xiàn)市場主體“一證準營”、全國范圍有效。同時,建立信息共享、協(xié)同高效的行業(yè)綜合監(jiān)管制度,減少執(zhí)法擾民,提升監(jiān)管效能。試點要總結經(jīng)驗,成熟后向全國推廣。

        二是針對建設工程企業(yè)和測繪資質類別過細、等級過多、準入門檻高手續(xù)繁等問題,將工程勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質類別和等級由593項減至245項,除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外,將其他等級資質一律下放至省級及以下部門審批;

        將測繪資質類別和等級總數(shù)由138項減至20項,除導航電子地圖制作外,將其余甲級測繪資質審批全部下放至省級。同時,加強事中事后監(jiān)管,嚴格執(zhí)行“黑名單”制度,對工程質量安全問題突出的依法依規(guī)嚴肅懲戒,落實工程質量終身責任制,確保建設工程質量安全,促進測繪行業(yè)健康發(fā)展。

        會議還研究了其他事項。

小編附:《建設工程企業(yè)資質標準框架(征求意見稿)》

2020年7月2日,住建部發(fā)布建設工程企業(yè)資質標準框架(征求意見稿)》。

本次改革力度很大,涉及施工/專業(yè)承包/設計/監(jiān)理等資質,多項資質被取消/合并。

據(jù)統(tǒng)計,目前共有593項企業(yè)資質類別、等級。其中:

  • 施工企業(yè)資質類別和等級有138項;(改革后壓減為40項,壓減71%)

  • 工程監(jiān)理資質類別和等級34項;(壓減為21項,壓減38%)

  • 工程設計資質類別和等級395項;(壓減為65項,壓減83%)

  • 工程勘察資質類別和等級26項(壓減為7項,壓減73%)

此次改革后,資質類別和等級數(shù)量將減少為133項,壓減77%。


1、建設工程企業(yè)資質改革措施表


2、建設工程企業(yè)資質標準框架(征求意見稿)

3、建設工程企業(yè)資質標準框架(征求意見稿)有關情況說明

建設工程企業(yè)資質標準框架

(征求意見稿)有關情況說明

一、改革思路

        為保持資質管理政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,避免對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成干擾,保障工程質量安全,在維持工程勘察、工程設計、施工、工程監(jiān)理等資質標準框架基本不變的同時,按照“能減則減、能并則并”的原則,大幅壓減企業(yè)資質類別和等級。對可由市場自主選擇、行業(yè)自律進行調節(jié)的企業(yè)資質類別予以取消。對部分專業(yè)劃分過細、業(yè)務范圍相近、市場需求較小的企業(yè)資質類別予以合并。對部分設置過多的資質等級進行歸并,減少資質層級。

二、改革內容

        按照國務院深化“放管服”改革部署要求,大幅壓減企業(yè)資質類別和等級(改革措施詳見附件3)。改革后,工程勘察資質分為綜合資質和專業(yè)資質,工程設計資質分為綜合資質、行業(yè)資質、專業(yè)資質和事務所資質,施工資質分為綜合資質、總承包資質、專業(yè)承包資質和專業(yè)作業(yè)資質,工程監(jiān)理資質分為綜合資質和專業(yè)資質。

(一)工程勘察資質。保留綜合資質。將4類專業(yè)資質及勘察勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業(yè)資質。專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級(勘探測試專業(yè)資質不分等級),原丙級資質并入相應專業(yè)乙級資質。

(二)工程設計資質。保留綜合資質。對部分行業(yè)資質進行整合,其中,冶金行業(yè)與建材行業(yè)合并為冶金建材行業(yè)資質,輕紡行業(yè)、農(nóng)林行業(yè)、商物糧行業(yè)合并為輕紡農(nóng)林商物糧行業(yè),電子行業(yè)、通信行業(yè)、廣電行業(yè)合并為電子通信廣電行業(yè),石油天然氣行業(yè)并入化工石化醫(yī)藥行業(yè),軍工行業(yè)并入機械行業(yè),核工業(yè)行業(yè)并入電力行業(yè),資質等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質并入相應行業(yè)乙級資質。取消海洋行業(yè)及專業(yè)資質,相關企業(yè)可以換發(fā)相近行業(yè)資質。整合原化工石化醫(yī)藥、石油天然氣、電力、市政行業(yè)中的專業(yè)資質,資質等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質并入相應專業(yè)乙級資質;取消其他行業(yè)的專業(yè)資質,并入相應行業(yè)資質,原甲、乙級專業(yè)資質并入相應等級的行業(yè)資質,原丙級專業(yè)資質并入乙級行業(yè)資質。將專項資質調整為通用專業(yè)資質,取消環(huán)境工程專項資質的5個專項類別,整合為環(huán)境工程專業(yè)資質,資質等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質并入相應專業(yè)乙級資質。保留3類事務所資質。

(三)施工資質。將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質,取得原10類施工總承包特級資質中的任一類,即可換發(fā)綜合資質。取得綜合資質的企業(yè),可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務,不再申請或持有其他施工資質。

        保留原12類施工總承包資質,將機場場道工程專業(yè)承包資質、民航空管工程及機場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包資質和機場目視助航工程專業(yè)承包資質等合并為民航工程施工總承包資質,取得上述3個專業(yè)承包資質中的任一個,即可換發(fā)民航工程施工總承包資質。施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級,甲級資質在本類別內承攬業(yè)務規(guī)模不受限制,原一級資質調整為甲級資質,其他等級資質合并為乙級資質。

        保留地基基礎工程、起重設備安裝工程、核工程等專業(yè)承包資質;將原專業(yè)承包資質整合為建筑裝修裝飾類、建筑機電類、公路工程類、港口與航道工程類、鐵路工程類、水利水電工程類、通用類專業(yè)承包資質;專業(yè)承包資質不分等級。

        將勞務企業(yè)資質調整為專業(yè)作業(yè)資質,由審批制改為備案制,不分等級。

(四)工程監(jiān)理資質。保留綜合資質。取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業(yè)資質,其資質要求執(zhí)行有關行業(yè)主管部門規(guī)定。取消農(nóng)林工程監(jiān)理資質,建設單位委托農(nóng)林工程監(jiān)理業(yè)務時,不再作資質要求。上述4個監(jiān)理專業(yè)資質取消后,相關企業(yè)可以換發(fā)相近專業(yè)同等級監(jiān)理專業(yè)資質。監(jiān)理專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質并入相應專業(yè)的乙級資質。取消事務所資質。

三、有關問題的說明

(一)關于資質標準。建設工程企業(yè)資質標準框架確定后,啟動建設工程企業(yè)資質管理規(guī)定、資質標準等的修訂工作,有針對性地調整企業(yè)資質標準中的考核指標,原則上不提高標準,最低等級資質可適當降低準入門檻。多個資質合并的,將兼顧合并前的各項資質標準,在修訂資質管理規(guī)定和標準時,充分考慮資質類別壓減對企業(yè)的影響。

(二)關于資質過渡期。為減輕企業(yè)換證負擔,原資質證書有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的,統(tǒng)一延長至2021年12月31日。新資質標準發(fā)布后,設置適當?shù)钠髽I(yè)資質過渡期,到期后實行簡單換證,即按照新舊資質對應關系直接換發(fā)新資質證書,不再重新核定資質。

(三)關于審批模式和權限。保持現(xiàn)行審批模式不變的同時,加大簡政放權力度,除綜合資質外,全部下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院有關部門確定),進一步壓減審批環(huán)節(jié),提高審批效率。

(四)關于全國統(tǒng)一的建筑市場。加快推動企業(yè)資質審批事項線上辦理,實行全程網(wǎng)上申報和審批,逐步實現(xiàn)企業(yè)資質審批“一網(wǎng)通辦”,所有企業(yè)資質信息均在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺公開發(fā)布,供社會公眾查詢。企業(yè)資質全國通用,嚴禁各行業(yè)、各地區(qū)設置限制性措施。

(五)關于配套措施。在淡化企業(yè)資質管理的同時,進一步強化個人職業(yè)資格管理,健全建筑市場誠信體系,加快推行工程擔保和工程保險制度,更多通過市場機制約束工程建設各方主體的行為。同時,加強事中事后監(jiān)管,加大對違法違規(guī)行為的處罰力度,持續(xù)規(guī)范建筑市場秩序。


?

Copyright ? 2024.錦蕭新材料科技(浙江)股份有限公司  浙ICP備17028313號   浙公網(wǎng)安備 33042402000443號